文化财指定制度：国宝、注册与选定怎样区分

保护对象不只古建筑

对象与人物示意，不对应指定原物或具名保持者。

建筑、绘画和工艺品属于有形文化财；表演与工艺技能可属于无形文化财。重要无形文化财指定的是技能，同时认定掌握技能的保持者或保持团体。民俗文化财涉及生活习俗、民俗艺能、技术及所用器物；纪念物则包括史迹、名胜和天然纪念物，所以动物、植物或地质也可能是保护对象。

指定技能，认定保持者

对象与人物示意，不对应指定原物或具名保持者。

文化厅资料把“友禅”染色技能列为重要无形文化财，指定日期为1955年5月12日；同一记录另列森口邦彦于2007年9月6日获保持者认定。技能、掌握技能的人和某一件染织作品，是三个不同对象。看见保持者制作的和服，不能据此把那件和服也称作国宝。

国宝、指定、注册与选定

有形文化财中，重要者可指定为重要文化财，其中价值特别高的再指定为国宝。注册是另一种保护机制，不是国宝的简称，也不是所有类别通用的一条升级阶梯。文化景观等采用选定制度；因此应同时看对象类别与确切名称，才能知道它处于哪一种保护安排中。

东京塔是“注册建造物”

东京塔于2013年6月21日列入注册有形文化财（建造物），登记标准包括对历史景观的贡献。它展示了注册制度怎样涵盖近现代建筑：保护的不只有古寺古城，也不要求先成为重要文化财才可注册。

谁作决定，也须看制度

国家的指定等，一般由文部科学大臣向文化审议会咨询、取得答申后办理。但不能把这一程序套给所有名称：例如无形民俗文化财的记录选择，由文化厅长官作出。地方政府也有自己的保护安排，地方指定不自动等于国家指定。

从市町村的保存地区到国家选定

传统建筑群保存先从市町村的条例、地区划定及保存利用计划展开，再由地方提出申请，国家从中选定价值高者为重要传统建筑群保存地区。仓敷就是具体例子：1973年调查，1978年制定保存地区条例，1979年完成有关规划并在5月21日获国家选定。保护同时涉及传统城镇住宅、仓房与街区环境；国家选定的是地区，并不等于其中每栋房屋都另获重要文化财指定。

保护也包含修理与使用

建造物的指定制度以现状变更许可等较强保护为基础；注册建造物则以通知、指导与建议为主，保留活用空间。文化厅手引以改变屋顶材料、外观颜色等说明可能涉及价值部分的现状变更，也区分维持原有形状、颜色的维护工作。这些并非“什么都不能动”或“登记后可随便改”的两种极端：具体手续须结合对象和工程内容判断。修理、环境整备与防灾设施也有补助等支持。

从古社寺保护到1950年的框架

1871年已有古器旧物保存的措施；1897年古社寺保存法主要针对寺社，1919年又建立史迹、名胜、天然纪念物的保护制度。1929年国宝保存法扩大了所有者范围。1950年文化财保护法把保护工作纳入新的框架；旧制度中的“国宝”也不能不加区分地当作今天同名类别。

保护范围继续扩大

1975年增设传统建筑群保护制度，关注成片历史环境；1996年引入建造物注册，以申报、指导和建议等较宽缓的措施补充指定制度；2004年加入文化景观，把人们的生产生活与地形共同形成的景观纳入保护。2021年又新设无形文化财和无形民俗文化财的注册制度。这些变化扩展了对象与保护方法，不表示所有类别都改用同一种制度。

这次扩充旨在把此前未被指定制度覆盖的多样无形文化纳入保护，生活文化中的书道、饮食文化也是文化厅列出的例子。